Si informa che con Determinazione n. 649 del 09/09/2021 la gara d’appalto dei servizi di pulizia degli edifici pubblici avente CIG: 8602539FBE è stata aggiudicata in via definitiva, con contestuale dichiarazione di efficacia, in favore dell'Associazione Temporanea di Imprese composta da: ISSITALIA A. BARBATO srl, sede legale in Vigonza (Pd), via U. Foscolo n.19 – CF/P.Iva 00215860289 (impresa capogruppo mandataria) e LA MERANESE SERVIZI spa, sede legale in Merano (Bz), via A. Brogliati n.56 – CF/P.Iva 02624310211 (impresa mandante).

A questa pagina web, è possibile consultare l'originale, firmato digitalmente, della Determinazione di aggiudicazione.

In relazione la procedura di gara d’appalto in argomento, si informa che, in data 22 luglio 2021, si è tenuta la seduta pubblica della Commissione Giudicatrice di gara, per l’apertura delle Buste telematiche contenenti le offerte economiche presentate dagli operatori economici ammessi alla gara.  

Della convocazione della seduta è stata data comunicazione alle imprese interessate mediante piattaforma Sintel ed avviso pubblicato sul sito internet in data  19 luglio 2021.

Alla seduta hanno partecipato alcuni rappresentanti delle imprese che hanno presentato offerta per l’appalto.

Prima di procedere all’apertura delle offerte economiche, la Commissione Giudicatrice ha comunicato i punteggi assegnati alle offerte tecniche. 

La Commissione, aperte tutte le buste delle 40 ditte in gara, ha disposto la sospensione della seduta, con aggiornamento a venerdì 23 luglio 2021, al fine di effettuare una richiesta di chiarimento sul contenuto dell’offerta dell’operatore economico Jobbing Società Cooperativa, ravvisando l’ipotesi che per mero errore lo stesso avesse indicato il valore annuale dell’appalto e non il totale triennale, il cui valore sarebbe  facilmente ricavabile da una semplice moltiplicazione. La commissione ha chiesto ai rappresentanti degli operatori economici presenti, chiedendo se ci fossero rilievi o dichiarazioni, da parte loro da mettere a verbale; nessuno dei presenti ha opposto rilievi o rilasciato dichiarazioni.

Alla ripresa della seduta, venerdì 23 luglio, ore 8.45, La Commissione ha preso atto della comunicazione effettuata da Jobbing che ha confermato l’errore, dichiarando che l’importo indicato è su base annuale.

Pertanto i valori dell’offerta di detto operatore economico saranno dunque semplicemente moltiplicati per tre, ossia la durata in anni prevista per l’appalto.

Di conseguenza, il punteggio attribuito alle offerte economiche non sarà quello assegnato automaticamente dal sistema SINTEL, ma verrà ricalcolato off-line dalla Commissione applicando la formula indicata nel Disciplinare di gara.

All’esito di tali operazioni, risultano i seguenti punteggi e la conseguente graduatoria.

La Commissione ha quindi formulato “proposta di aggiudicazione” in favore del Raggruppamento Temporaneo di Imprese composto da ISSITALIA A. BARBATO s.r.l., sede legale in Via Ugo Foscolo, 19 -  VIGONZA (PD), C.F. e partita I.V,A. 00215860289, quale capogruppo, e  MERANESE SERVIZI s.p.a.  con sede in Via A. Brogliati, 56 - Merano (BZ) , C.F. e partita I.V,A. 01648280210 come mandate.

L’offerta dell’operatore economico è soggetta a verifica di congruità ai sensi dell’art. 97 del D.Lgs n. 50/2016 “Codice dei contratti pubblici”.

Le offerte sono state consegnate al Responsabile Unico del Procedimento per le verifiche di legge in merito all’accertamento della capacità dei concorrenti di contrattare con la pubblica amministrazione, e della veridicità delle dichiarazioni e dei documenti presentati in sede di gara.

La proposta di aggiudicazione diverrà definitiva ed efficace, previa verifica ed approvazione ai sensi degli articoli  32, commi 5 e 7,  e 33, comma 1, del D.Lgs n. 50/2016 “Codice dei Contratti Pubblici”.

Si pubblicano il Report della procedura generato dalla piattaforma Sintel ed i verbali delle operazioni di valutazione delle offerte effettuate dalla Commissione Giudicatrice.

Si informa che giovedì 22 luglio 2021, dalle ore 9.30, la Commissione giudicatrice (nominata con determinazione n. 366/2021) si riunirà in seduta pubblica la sede municipale del Comune di Brugherio, per:

• comunicare i punteggi assegnati alle offerte tecniche degli operatori economici ammessi alla gara d’appalto;
• procedere all’apertura delle offerte economiche ed all’assegnazione dei relativi punteggi;
• formazione della graduatoria ai fini della dichiarazione della proposta di aggiudicazione.

Potrà assistere alla seduta un legale rappresentante/procuratore per ognuno degli operatori economici che hanno presentato offerta, oppure una persona munita di specifica delega firmata dal rappresentante legale dell’impresa.

Si informa che in data 27 maggio 2021, alle ore 10.00, è terminata la fase di valutazione della documentazione amministrativa presentata dagli operatori economici; di seguito l’elenco degli ammessi alla gara e degli esclusi. 

Subito dopo, si è riunita in seduta pubblica la Commissione Giudicatrice, nominata con determinazione n. 366/2021 e composta dalla dirigente Debora Carpanzano e dai dipendenti Stefania Capanni e Giorgio Greci, che ha proceduto all’apertura dei plichi contenenti le offerte tecniche presentate dagli operatori economici ammessi alla gara, per la verifica della corrispondenza del contenuto con le disposizione dettate dal Disciplinare di gara d’appalto. Non ha presenziato alla seduta pubblica nessun rappresentante delle imprese.

Terminata la fase pubblica, la Commissione ha proseguito i lavori in seduta riservata.

Elenco operatori economici ammessi alla gara

Elenco operatori non ammessi

Si informa che giovedì 27 maggio, alle ore 10.00, è convocato il seggio di gara per lo scioglimento della riserva di ammissione per gli operatori economici per i quali è stata avviata procedura di soccorso istruttorio.

Terminata tale fase, si procederà di seguito alla costituzione della Commissione Giudicatrice che, in seduta pubblica, provvederà all’apertura dei plichi telematici contenenti le offerte tecniche, per la sola verifica della corrispondenza del contenuto della busta con le disposizioni dettate dal Disciplinare di gara.

Conclusa questa operazione, la Commissione procederà - in seduta riservata - all’esame e valutazione delle offerte tecniche.

Il Comune di Brugherio indice una gara d’appalto, in lotto unico, per l’affidamento in appalto del servizio di pulizia degli edifici ad uso pubblico.

L’appalto sarà esperito con ricorso a procedura aperta e con criterio di aggiudicazione all’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi degli articoli 60 e 95 del D.Lgs n.50/2016 “Codice dei contratti pubblici”.

CIG: 8602539FBE     CUI: S03243880154202000025

CPV:  90910000-9     Servizi di pulizia

L'appalto ha per oggetto l’esecuzione del servizio di pulizia giornaliera e periodica, disinfezione, e riordino di tutti i locali, uffici, sale riunioni, servizi igienici - compresi i locali adibiti ad ingressi, atri, scale, pianerottoli, corridoi, ascensori, archivi - degli edifici comunali, nel rispetto delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi (CAM) di cui al D.M. 24 maggio 2012 del Ministero dell’Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare, secondo quanto indicato dagli articoli 1, 2 e 3 del Capitolato speciale e nelle schede di intervento ad esso allegate.

L’appalto è da considerarsi a corpo.

Sono compresi nell’appalto quali attività oggetto degli interventi sia ordinari che straordinari:

- ATTIVITA’ DI PULIZIA: il complesso di procedimenti e operazioni atti a rimuovere polveri, materiale non desiderato o sporcizia da superfici, oggetti, ambienti confinati ed aree di pertinenza;

- ATTIVITA’ DI DISINFEZIONE: il complesso dei procedimenti e operazioni atti a rendere sani determinati ambienti confinati e aree di pertinenza mediante la distruzione o inattivazione di microrganismi patogeni.

- Gli interventi straordinari potranno avere ad oggetto anche le ATTIVITA’ DI SANIFICAZIONE, da effettuarsi nel rispetto delle normative di ambito nazionale, regionale ed in coerenza con i protocolli e le circolari emanate.  L’Amministrazione si riserva la facoltà di far eseguire questi interventi di sanificazione ad altra ditta opportunamente selezionata.

L’appalto comprende  altresì:

1)   il servizio di apertura e chiusura della sede municipale, i cui  orari saranno comunicati dagli uffici dell’Ente;

2)   la pulizia dei servizi igienici delle scuole sedi di seggio a fine elezioni. 

Per quanto concerne i requisiti che gli operatori economici interessati devono possedere e le modalità di partecipazione all'appalto, si rinvia alle specifiche disposizioni contenute nel Disciplinare di Gara.

Importo complessivo del contratto posto a base di gara: € 956.475,30= (esclusa IVA, ma comprensivi di € 6.750,00= quali oneri della sicurezza non soggetti a ribasso).

Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice l’importo posto a base di gara comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato pari ad € 840.464,88= pari al 87,87% del valore dell’appalto.

Durata dell’appalto:  36 mesi, indicativamente dal 01/07/2021 al 30/06/2024; la durata effettiva decorre dalla data di consegna del servizio posta sull’apposito verbale.

E’ contemplato il ricorso all’esecuzione anticipata del contratto ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016.

Opzione di ripetizione del contratto. La Stazione appaltante si riserva la facoltà, verificandone i presupposti di legge, di esercitare l’opzione di procedere al rinnovo del contratto alle medesime condizioni di affidamento, per ulteriori 12 mesi.

Opzione di proroga tecnica. La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi  prezzi, patti e condizioni del contratto in essere, senza che l’operatore economico possa vantare alcun compenso aggiuntivo. L’esercizio della proroga tecnica potrà essere effettuato per un massimo di 6 (sei) mesi.

Ai sensi di quanto previsto all'art. 35, comma 4, del D.Lgs. 50/2016, per il calcolo del valore totale stimato dell'appalto, all’importo posto a base di gara vengono inoltre computati i seguenti importi massimi (iva esclusa):

- € 318.825,10= (di cui € 2.250,00 per oneri sicurezza) in caso venga esercitata l’ opzione di rinnovo per 12 mesi;

- € 159.412,55= (di cui € 1.125,00 per oneri sicurezza) in caso venga esercitata l’ opzione di proroga del contratto.

Pertanto, ai sensi dell’art. 35, comma 4, del D.Lgs n. 50/2016, il valore totale stimato dell'appalto è pari a € 1.434.712,95= al netto dell'IVA e compresi gli oneri per la sicurezza. L’importo totale stimato dell’appalto viene indicato ai fini determinazione del valore globale dell’appalto per l’applicazione delle soglie di cui all'articolo 35, comma 1, del D.Lgs n. 50/2016 (individuazione della soglia di rilevanza comunitaria), ma non costituisce, in ogni caso, impegno contrattuale per la stazione appaltante Comune di Brugherio.

Criterio di aggiudicazione: verrà effettuata con riferimento all’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo elementi, criteri e formule di attribuzione dei punteggi indicati nel Disciplinare di gara.

1. a)    Offerta tecnica: 70 punti;
2. b)    offerta economica: 30 punti.

Non saranno ammesse alla valutazione delle offerte economiche gli operatori economici che conseguiranno un punteggio dell'offerta tecnica inferiore a 30 punti.

La gara verrà esperita mediante ricorso al sistema di intermediazione telematica ARIA di Regione Lombardia – piattaforma di e-procurement “SINTEL” - al quale è possibile accedere attraverso il seguente indirizzo internet: www.ariaspa.it. Identificativo procedura in Sintel: 135311821

Termine per la presentazione delle offerte: ore 23,59 del giorno 22/04/2021.

Apertura delle offerte - prima seduta pubblica (fase amministrativa): presso la sede municipale di Brugherio, ore 9.30 di lunedì 26 aprile 2021.

Bando di gara inviato alla Gazzetta ufficiale dell'Unione Europea in data 18/03/2021.

Ai sensi dell’art. 29, comma 1, e dell’art. 74, comma 1, del D.Lgs 18/04/2016 n. 50 si pubblica sul profilo del committente, e nella sezione “Amministrazione trasparente”, l’intera documentazione di gara.